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中国对外投资中的环境保护政策将出台
2010-07-10 部分图片来自网络,如涉及版权问题,请联系我们,我们将在1日内删除。
摘要:尽管中国企业海外投资近年快速上升,但由于部分企业没有考虑当地的生态环境,结果投资受到抵制或遭遇违约,招致重大损失。对此,国家环保部法规司司长杨朝飞透露,目前环保部正在与商务部等部门沟通,尽快出台一个对中国对外投资和援助加强环境管理的指导意见,而该项指导意见已经初步制定完成,目前正在修改。

  香港大公报报道,尽管中国企业海外投资近年快速上升,但由于部分企业没有考虑当地的生态环境,结果投资受到抵制或遭遇违约,招致重大损失。对此,国家环保部法规司司长杨朝飞透露,目前环保部正在与商务部等部门沟通,尽快出台一个对中国对外投资和援助加强环境管理的指导意见,而该项指导意见已经初步制定完成,目前正在修改。

  
杨朝飞日前出席中国对外投资中的环境保护政策研讨会时表示,我们希望尽快颁布这个意见,这有利于树立中国在国际上的良好形象。

  
多个部门加紧协商

  
据了解,目前多个部门正在加紧协商,预备出台关于加强中国对外投资和援助环境管理工作的指导意见。据一国家部委人士指出,环保部规划院、全球环境研究所、中国对外经贸大学等部门已对中国对外投资的环保政策进行研究,并于七月八日出版了《中国对外投资中的环境保护政策》一书,当中的研究为国家出台提供政策基础。

  
据悉,有关的政策建议稿已提出中国企业对外投资或对外援助战略和规划都要体现环保的意识和要求。对外投资企业开展投资和经营活动,应该遵守中国和所在国签署的与环境保护、可持续发展等有关的国际公约和协议。

  
而据环保部环境规划院、全球环境研究所等部门,给出关于加强中国对外投资和援助环境管理工作的指南和指导意见的建议稿,其中,有关部门应该组织队伍对境外建设项目从投入生产,到使用后所产生的环境影响进行督查,避免造成严重环境污染或者生态破坏,对于产生环境污染或生态破坏的,视污染和破坏的程度,给予不同程度的处罚。

  
海外投资超二千亿美元

  
企业对项目管理方面,宜在改进生产技术水平的同时,积极采用先进的环保技术,不断降低对环境的负面影响。特别是企业应建立完整的环境污染治理设施运行记录档案,并定期向有关管理部门和所在社区公布。

  
环保部环境规划院葛察忠指出,国家应密切关注中国企业海外投资行为,对恶性环境破坏的企业,应该建立黑名单,给予处理。全球环境研究所环保执行主任金嘉满认为,中国企业最好以较高的环境标准来进行海外投资,如果当地的经济水平不如中国,可以以中国的标准来要求;而对于发达国家,可以以发达国家规定的环保要求来投资。据了解,目前由商务部主管中国企业的海外投资,但不太涉及中国企业在海外的环境保护。

  
环保部虽主管环境工作,但是主要管辖中国的生态保护。近年来,中国海外投资呈现加快态势,截至去年底中国累计对外直接投资已超过2200亿美元。不过,有研究显示,中国对外投资分布虽广泛,但在少数地区高度集中,并未太关注环境风险,投资失败的案例比比皆是。

摘自:联合早报
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