11月2日，第二届中国对外投资合作洽谈会在北京开幕。国家发展改革委员会副主任张晓强在此次洽谈会主论坛上表示，今后五年，中国政府将继续支持有条件的企业积极稳妥开展对外投资合作，各国应顺应经济全球化的趋势，共同抑制各种形式的投资保护主义，积极参与经济全球合作。

　　在中国实施“走出去”国家战略进入10年之际，中国企业的海外投资正在进入加速发展阶段，由此创造的商机吸引着世界目光。在由中国产业海外发展和规划协会主办的本届洽谈会上，国际客商云集，规模颇为壮观。来自世界各国的的政府投资机构和跨国公司，通过不同的方式展示各自的投资政策、投资环境和项目信息，吸引中国企业进行投资洽谈。

　　对外投资助推当地经济发展

　　在当天举行的主题论坛上，张晓强表示，2009年，在国际金融危机影响下，全球跨国投资大幅下跌约40%，但中国的对外投资增长了14.2%。今年前三个季度中国境内投资者又对全球118个国家和地区的2246个境外企业进行了投资，累计实现非金融类对外直接投资363亿美元，同比增长了10.4%。中国企业境外投资在规模迅速扩大的同时，水平也在不断提高。

　　据从本届论坛获悉，目前中国企业对外投资已经覆盖了经济大部分行业，其中采矿业、商业服务、金融业、批发零售、运输仓储和制造业合计占境外投资存量的90%以上。同时，投资主体呈现多元化趋势。目前中央企业继续保持主导地位，单民营企业的境外投资增势强劲，2009年已占限额以上境外投资项目总数的25%以上。

　　目前，能源和资源领域的投资已经成为中国对外投资的重要方面。张晓强表示，中国作为世界能源、资源产品长期和稳定的大市场，使许多资源富足国家对华出口迅速扩大，产品单价不断提升，较充分的分享了中国经济快速发展的成长，促进了本国经济增长，企业发展和民众福利的提高。

　　“以澳大利亚为例，2009年，在世界贸易额下跌12%的情况下，以向中国出口矿产品为主的澳大利亚对华出口增长了5.4%，为该国去年经济保持正增长发挥了重要作用。中国企业的投资使东道国的资源和能源优势有效的转化为经济优势，也必将为当地发展带来强大的动力。”

　　四举措支持对外投资

　　后金融危机时期，中国企业正面临“走出去”的良好机遇。随着企业实力的增强，对国际市场了解的深入，充分利用国内外两个市场、两种资源，进行海外投资，实施跨国经营，肯定会成为更多中国企业未来的战略选择。

　　张晓强表示，中国政府将在充分尊重企业对外投资自主决策权的基础上，继续支持有条件的企业积极稳妥开展对外投资合作。政府部门将做好四个方面工作：

　　一是加强多双边机制建设，通过建立双边、多边投资合作机制，与有关国家签订投资保护、避免双重征税、司法协助、经济合作、海关服务、检验检疫等政府间协定，努力为企业创造好的外部环境，维护企业的境外合作权益。

　　二是加快构建法律制度框架，不断建立健全对外投资法律法规制度，深化以投资便利为核心的管理体制改革、转变政府职能、加强宏观调控、产业政策和规划指导，注重为企业提供更好的服务。

　　三是进一步健全走出去的社会服务体系。积极发展与对外投资相关的各类中介机构和社会组织，为企业提供法律、财务、咨询、培训等多项服务。支持行业协会和商会发挥自律和协调等功能，为企业开展境外投资创造便利条件。

　　四是引导规范企业的投资和经营行为，企业在通过对外投资实现自身健康发展的同时，也应符合国家利益，严格遵守东道国的法律法规，保护生态环境，尊重当地文化风俗，保障员工的合法利益，关心和支持当地的社会民生事业。

　　对于谋求国际化发展的中国企业来说，公平、透明的投资环境尤为重要。

　　张晓强呼吁，在当前国际经济体系的深层次矛盾尚未得到根本解决，消费投资的增长动力不足，高失业率高企的情况下，世界各国应当以更富前瞻性、全局性的眼光，顺应经济全球化的趋势，共同抑制各种形式的投资保护主义，积极参与经济全球合作。