非盟执行委员会常务会议日前在埃塞俄比亚举行,非洲领导人在会上纷纷呼吁各国加大农业投资,以确保该地区经济保持持续、高速增长。与此同时,非盟高级农业事务官员表示,非洲希望加强与中国在农业领域的合作。
长期以来,农业一直是非洲国家的支柱产业,并被视为非洲国家寻求经济增长和消除贫困的希望所在。数据显示,非洲地区40%的国内生产总值、超过65%的非洲人口的主要收入均来自农业领域。农业出口创收占非洲大陆所有出口创收的一半以上。一切都表明,农业在非洲国家国民经济中仍然占据着主导地位。
非盟农村经济和农业事务委员皮斯28日当天表示,尽管非洲国家已深刻地认识到农业是关乎非洲发展和稳定的大事,并已采取相应措施促进农业发展,但非洲大陆在发展农业方面仍然面临诸多挑战。“目前,我们农业生产效率仍然低下,我们没有投入足够的资源,我们的农业技术仍然有限。此外,从事农业的人数正在持续减少,务农的大多是老年人,而年轻人则涌向城市。”
联合国非洲经济委员会执行秘书卡洛斯·洛佩斯则认为,非洲自然资源极其丰富,但却没有得到很好地利用,这使得非洲仍然是全世界食品安全最不能得到保障的地区之一。“大约有2.26亿非洲人,或者说每五个非洲人中就有一人,他们周期性地不能获得食品安全保障。非洲拥有全世界15%的人口,但全世界受到饥饿影响人数的三分之一是在这里。”
非洲地区农业发展的困境似乎与该大陆经济的快速增长越发不相对称。世界银行发布的最新数据显示,撒哈拉以南非洲国家2014年经济将增长5.3%。非洲已成为仅次于亚洲、全球经济发展第二快的地区。
为此,非盟委员会主席祖马呼吁各国加大对农业产业的投入,实现从低附加值的传统农业和初级产品生产向高附加值的制造业和现代农业转移。她认为,这对保证非洲地区整体经济持续、高速的增长至关重要。祖马表示,非洲国家为此将在2014年采取以下促进农业发展的措施:“我们今年需要完成的工作包括以下方面:增加农业投资和提高农业生产力,发展农业产业、增加附加值,拓展基础设施,加强农业技术、科研水平等。”
在非盟农村经济和农业事务委员皮斯看来,要想有效地加强非洲地区农业发展,除依靠非洲国家自身外,还应大力强化国际合作。她表示,非洲期待中国加大对非洲农业领域投资,期待与中国加强在农业领域的合作。“中国是非洲的重要伙伴,我们对中国寄予厚望。中国在非洲大陆已经进行了大量投资,我们希望中国也能在非洲的农业相关领域进行投资。中国人可以与非洲当地人在农业生产领域进行合作、中国可以注入资本。”
皮斯称,她欣喜地注意到,目前已经有中国商人在非洲农业加工业领域进行投资;此外,中国目前在非洲所从事的大量基础设施项目,本身就对农业经济的发展具有重大促进作用,因为“没有基础设施保障,就没有农产品的自由流动”。