加拿大驻华大使赵朴近日在接受记者采访时表示，“以前的移民申请者是被动投资，希望以后是主动的投资，创办企业，参与新的经济活动。”同时，他还透露，加拿大政府将通过“强化国籍法案”，会要求申请人获得国籍前的6年时间里，居住在加境内的时间达到4年，有一定英语或者法语的语言能力。

　　加拿大当地时间2月11日，加政府宣称将终止联邦投资移民计划的消息引发世界舆论关注。
 

　　2月25日下午，加拿大驻华大使赵朴在接受记者采访时表示，此次加拿大政府取消联邦投资移民项目的政策变化，是移民投资从被动投资向主动投资的转型。
 

　　赵朴表示，加拿大对投资移民的研究分析显示，移民投资并未达到政府预期。据他估算，联邦投资移民项目实施28年来，全球移民投资的规模在数十亿，但受通货膨胀的影响，投资已经贬值。
 

　　而更重要的是，一半以上的投资并未用于经济活动或创造就业。未来，经验类移民、创业移民或是加国关注重点。
 

　　据了解，为使加拿大国籍富有更多的价值，加拿大政府正在准备通过一项名为“强化加拿大国籍法”的法案，会要求申请人获得国籍前的6年时间里，居住在加境内的时间达到4年，有一定英语或者法语的语言能力，以保证国籍的完整性。
 

　　此前加政府宣称2015年1月启动的“表达移民意愿系统”，据了解，该系统将着眼于发挥为加国配置人才资源的作用。
 

　　一半以上投资未用于经济活动

 

　　加拿大联邦投资移民项目，自1986年第一次出台至今，期间经历多次修改，最近的一次就是2010年，即把投资额从40万加元提高到80万加元。这在当时引发了世界各国的关注。

 

　　赵朴表示，在提高投资门槛后，加政府对新政策做了非常深入的研究和分析，即要保证该政策能达到预期目标，短期来看，就是一要确保加拿大经济的健康发展，二是移民会创造就业。

　　

　　采访中，赵朴深入解释道：随着移民数量的增加和已申请量的递增，加政府研究发现，移民申请者一般的贷款项目(即投资)的流程是：申请人会向加拿大的银行以特别低的利息贷款，又把这个钱借给政府，政府又把这笔钱分给申请人所申请的省。

 

　　按理这笔贷款应该投入到地方经济，但有一半以上没有参与经济活动或创造就业。
 

　　省政府把这些钱用于基础设施建设、中小企业发展等事务上，没有达到创造更多经济活动的目标。相对于其他移民项目来说，投资移民项目缴税的税额低于其他类型移民，且语言能力差，融合程度也偏低，很多投资移民并不居住在加拿大。
 

　　“我们的结论是，这个项目既不创造就业，也低估了加拿大国籍或公民价值。”赵朴说。
 

　　加拿大政府取消联邦投资移民计划“一刀切”的做法。赵朴表示“我相信加拿大政府在对申请者的处理问题上，经过了非常严格的思考，最后政府在意识到这个项目没有达到预期之后，就希望做些改变，他们认为，处理这个项目的申请需要花6-7年时间，还不如废除这个项目，转而重视或建设其他移民项目，改进投资。我们希望让投资者充分评估加拿大国籍和公民地位的价值。”
　 

　　在加拿大经济类移民中，魁北克省投资移民与联邦投资移民项目有着相当的地位，比如2014年加拿大公布的移民配额中，二者的配额分别为5300和6000。

 

　　由于多年来魁北克省投资移民政策一直跟着联邦投资移民项目走，有评论称，未来魁北克省投资移民项目或将关停或收紧政策。

 

　　赵朴介绍称，联邦政府和魁北克省之间有一个协议，申请人会先向魁政府提出申请，魁省会选择合格的申请人，由联邦政府审批。

 

　　“虽然联邦投资移民项目取消，但魁省项目会仍然继续下去。但魁省未来能选择多少移民，有多少配额，我不预期这个配额会提高或扩大，因为研究表明，魁北克省有90%的申请人在获得国籍之后，会离开魁省。“赵朴表示。
 

 

　　采访中，赵朴一再强调，联邦投资移民项目其实只是加拿大诸多移民项目中的一个，目前移民加拿大依然有很多途径和渠道。
 

　　据了解，此前加拿大表示，2015年1月将开始实施“表达移民意愿系统”。不过目前，该系统还没有具体的政策。
 

　　赵朴解释称，这个新的系统有几个目标，一是满足就业市场对特殊人才的需求，会有技术要求;另一方面，希望通过该系统可以加快移民系统作为配置人才资源的作用。
 

　　事实上，有业内人士认为，此次加国对投资移民政策的调整，实际上是为创业投资让路。
 

　　事实上，近几年，加拿大的经验类移民和创业移民备受关注。
 

　　经验类移民主要针对留学生，即留学生在毕业后，在加拿大工作3年，如果三年之后想留在加，就可以申请经验类移民，因为有了工作经验，更好地融入当地，会加快移民受理的速度。
 

　　而创业签证，是针对富有创业想法的年轻人，来加拿大创业，针对高科技或知识产业项目。赵朴表示，这是加政府比较关注的项目。
 

　　赵朴还表示，为使加拿大国籍富有更多的价值，加政府正准备通过一项名为“强化加拿大国籍法”的法案，会要求申请人证明在申请国籍前的过去6年时间里，在加境内居住的时间达到4年，有一定英语或者法语的语言能力，以保证国籍的完整性。
 

　　这一新政较现行的政策门槛提高。加拿大专业留学顾问、加拿大政府注册移民顾问王海芳向记者介绍，目前加国的政策是：每5年住满两年，可以保持永久居民身份;申请公民前的4年内要在加住满3年。
 

　　赵朴表示，公民申请分两个步骤：选择申请者;到达加拿大之后，多长时间能获得国籍。目前有85%的到达加拿大的人会成为加国公民，但加政府希望这个数字再提高。
 

　　“以前的投资移民项目和新的项目最大的区别在于，以前的申请者是被动投资，希望以后是主动的投资，创办企业，参与新的经济活动。”赵朴认为，此次投资移民政策的变化实际上是移民从被动投资到主动投资的转型。
 

　　在赵朴看来，加拿大对投资者有非常好的吸引力。“加拿大有全球最好的银行体系、全球最低的企业所得税、完善的法制体系，稳定的经济增长和清洁的环境，对外国人来说，能感受到加拿大的热情和潜力。”