对于调节过剩产能，全国政协委员、国务院发展研究中心对外经济研究部部长张小济建议，要发挥国内国际两个市场的共同作用。一方面，国内市场自我削减人工、产能进行调节；另一方面，对外转移过剩产能。
 

　　张小济分析说，与国外产能完全依靠市场调节的机制不同，中国的产能过剩是绝对的过剩，没有任何退出机制，原因在于国内振兴一个产业就要求规模效益，结果规模是上去了，但退出、消化机制没跟上，造成项目“上马容易，下马难”，产能积压。
 

　　“转移过剩产能，不是说我们将不好的给别人，而是一种市场各取所需下的调节行为。”张小济直言，转移方式可以通过货物贸易直接出口当地所需产品、资源；或是直接在目的地投资加工制造产业，转移国内资源到当地生产加工后销售。
 

　　对于钢铁行业产能过剩问题，张小济认为，可以转移，但不建议转移。因为过度鼓励转移很容易导致中国成为钢铁出口大国，而过度的钢铁生产会给国内环境造成压力，所以，“什么过剩产能可以转，什么不可以转，要结合国内经济发展的思路，不是给所有过剩的产能找出路”。
 

　　中国社科院对外经贸国际金融研究中心主任于立新认为，在“走出去”过程中，中国企业应当注意“软环境”的培育，在投资地树立正面社会形象。“我们一些海外工程‘只见物不见人’，做了很多工作却不一定能得到当地政府和人民的认可。”他建议做好“走出去”的相关配套工作，包括医疗、教育、培训、公益等方面的建设，也包括在当地营造关于中国企业的良好舆论氛围。