联合国可持续发展峰会于上周五召开,与会国家达154个。会议伊始由教皇方济各(Francis)做开场白,之后歌手夏奇拉(Shakira)演唱,诺贝尔和平奖得主,巴基斯坦少女尤沙夫赛(Yousafzai)呼吁大家行动起来。
在周日的闭幕会议上,美国总统奥巴马在会上发表演讲,驳斥了外界批评者认有联合国的这一全球发展计划过于宽泛,而且花费高昂等看法。奥巴马也警告称,如果需要实施这一计划,各国需要联合面对三个共同的敌人:政府的无能,机会的不平等以及气候的变化。
奥巴马还说,要想实现长久的和平,需要首先解决温饱,医疗和教育问题。
据专家介绍,诸如消除极端贫困以及改善卫生设施一类的目标,要比其他目标更容易解决。自从2000年联合国确立类似的目标以来,极端贫困人口已经减少了一半,死于疟疾这样的疾病的人数也明显下降。
更加有挑战性,也更加昂贵的任务包括,气候变化的应对,以及对妇女权益的保护。在全球一些地方,当地的法律和文化传统与联合国的条约相抵触,童婚仍然相当盛行。
全球已有193个国家接受了联合国发展目标,但是目标并没有法律约束力,无法确保这些国家的政府的执行。一些独立观察家担心,有的国家会选择性执行目标,这样会损害目标的持续性。
“所有目标的实施需要整体规划。”国际科学理事会科学部负责人斯皮尼(Lucilla Spini)在会议上说。“必须要统领全局,只注重某一方面是无效的。”
Spini 举例说,如果妇女深受病痛折磨,而只是接受了教育的话,生活质量并不会得到改善,
由于各会员国和非政府组织的不懈努力,过去三年联合国在达成这些目标上又迈进了一大步。实际上,联合国在2000年的“新千年计划”中已经提出类似的目标,所不同的是当时只是初步设想,而不像现在已经成型。
“我们设定这些目标,每个人都可以为之努力。”联合国发展计划实施高级顾问Amina Mohammed说,“所有国家领袖们可以设想它,实施它。”
对于发展中国家来说,实施计划所需的资金也是一个主要的挑战。他们所依靠的只有民营企业的或者发达国家的捐赠。奥巴马重申了美国对发展中国家的责任,并强调,投资建造非洲的基础设施会充分释放当地的发展潜能,从而惠及全世界。
中国国家主席习近平表示,中国将在发展中国家投资20亿美元,到2030年将在非洲建立120亿美元的发展基金。
其他一些国家的领导人声称,实现这些目标和解决国内挑战是相通的。印度总理莫迪(Narendra Modi)说,目前印度的首要任务是消灭极端贫困。埃及总统塞西(Abdel Fattah Al Sisi)说,恐怖主义是对有效发展的主要障碍。德国总理默克尔(Angela Merkel)说,由于赤贫,迫害和战乱而来到欧洲的难民已经如潮水一样。
而德国总理默克尔表示:为了共同目标的实现,全球各方应该团结一致,使得每个人都能有尊严地生活。