随着美国财政部持续勒紧离岸账户，一个新的避税天堂就在它的眼皮底下、从加勒比海冒了出来。欢迎来到波多黎各（Puerto Rico）——热带微风之岛、特定股息、利息和资本收益可享受零税率（仅适用于新定居人士）的岛屿。
 

　　波多黎各的面积与康涅狄格州相当，生长着更多的棕榈树，但它的失业率却是康州的两倍，家庭收入中位数仅为后者三分之一，对冲基金更是凤毛麟角——为弥补这一缺陷，这块财政飘摇的美国领土想要摇身一变，成为受税收压迫的百万至亿万富豪们的庇护所。

　　没错，这是合法的。虽然身为美国公民，不管你身居何方、收入源自何地，美国都对你的收入拥有一刀切的征税权，但税法第933节豁免了波多黎各自由邦公民就波多黎各来源的收入缴纳美国所得税的义务。波多黎各自由邦享有对源自当地的收入适当征税的专属权。

 

　　“按照美国税法的规定，就算我跑到火星上，也还是要跨星际缴纳所得税，但如果我在这座加勒比海的岛屿上就不用了。”加州尔湾（Irving）的理财经理莫尼什·帕波莱（Mohnish Pabrai）感叹道。
 

　　为利用这种特殊地位来挽救经济，波多黎各议会于2012年通过了两项法律，并在去年加以扩充。20号法案（Act 20）旨在吸引对冲基金、家族办公室、专业服务公司乃至软件开发商落户当地，具体做法是对企业出口服务所获利润收取4%的固定税率，且企业无须缴纳波多黎各的所得税，如此一来企业的盈利就能全部落入企业主的口袋里。迄今为止，政府已放行346家出口公司，今年有望再批准400家。

　　去年，帕波莱利用20号法案在波多黎各新开了一家私募股权投资公司，盘算着每年可省下1000万美元的税收以及50万美元的运营成本。（那里有的是受过教育的波多黎各人，他们的薪资预期比在加州的同行更低。而且那里的办公空间也更便宜。）

 

　　22号法案还就波多黎各居民（根据最近一项修正案，其中包含2006年以前离境的返境波多黎各人）本地来源的利息、股息以及取得居民身份后发生的资本收益给予零税率，这对活跃的交易者而言尤为利好。截至目前，已有509名“税务难民”被批准22号法案身份，波多黎各经济发展商务部预计，今年还将发放600个名额。
 

　　波多黎各？没弄错吧？好像圣胡安都市区的财产犯罪率还是纽约都市区的六倍吧？

　　这取决于你希望以何种方式接受“扒窃”。自2013年富人税率攀升、针对净投资收益的“奥巴马医改”税施行以来，长期资本收益与符合条件的股息（Qualified Dividends）这两者的联邦与州实际最高综合税率，对纽约居民为32.7%，在加州为33%，在康州为29%。而短期收益和应税利息的综合税率，在三个州分别可高达52.3%，52.6%和48.6%。

　　可悲的是，就算搬到波多黎各，你也没有彻底翻出美国国家税务局的手掌心。对于你从美国上市公司获取的股息、通过在美国大陆的私营企业赚取的利润、在美国获得的养老金和递延补偿，以及社会保障福利，山姆大叔还是会来分走一杯羹。

　　另外，对于你搬到波多黎各以前发生但尚未变现的任何资本收益（比如，你以拆股调整后每股10美元买入的苹果公司股票），如果你在搬到波多黎各后的十年内卖出，就得受制于美国税收。在此期间，波多黎各也将对你搬到该地之前的收益课税10%，这可以抵免你欠美国的税款。十年之后，针对这些之前发生的收益，美国税收失效，波多黎各的相应税率也降至5%。

　　这年头，这样的交易相较于放弃美国国籍来说划算多了。在福布斯和其他媒体对亿万富豪税务侨民——包括金宝汤（Campbell Soup）继承人约翰·多兰斯（John Dorrance）和Styrofoam泡沫塑料杯继承人肯尼斯·达尔特（Kenneth Dart）——进行了多年的报道之后，2008年，美国国会终于决定，资产超过200万美元的任何人在放弃美国国籍时，必须就特定额度（在2015年为690,000美元）以上的未变现收益纳税。

　　如果你取得波多黎各居民身份，你不但能保留美国国籍和钱包里的美元，还不用面临美国任何利得税税率的抬高——除非你在后十年中出售相应资产。

　　要成为22号法案的受益者，你必须成为一名货真价实的波多黎各居民，这意味着每年要在该岛待足183天。但你也不用真待满183天。“如果你在夜里11:59抵达，这也算在波多黎各度过的一天。”圣胡安税务律师埃德加·里奥斯-门德斯（Edgar Rios-Mendez）说。非常便利的一点是，乘坐私人飞机从纽约拉瓜迪亚机场（LaGuardia Airport）起飞，到圣胡安仅需三个半小时。
 

　　帕波莱对22号法案个人税务待遇的优越性惊叹不已，他很奇怪美国成千上万的富人为何没有纷纷搬往波多黎各。

　　亿万富豪投资人约翰·保尔森（John Paulson）对波多黎各还要更加看好，称其为“加勒比海的新加坡”。波多黎各官员透露，到今年年底，保尔森在该岛的投资将达到15亿美元，对于这个数字，保尔森的助理并未提出异议。至此，保尔森已经收购了三家海滨酒店，包括五钻级的瑞吉巴伊亚海滩度假酒店（St. Regis Bahia Beach Resort）和历史悠久的康达多范德比尔特酒店（Condado Vanderbilt），后者与纽约的比特摩尔酒店（Biltmore Hotel）出自同一批设计师之手，但闲置了15年之久，直到保尔森出现。经过一场耗资2亿美元的翻新，它于去年12月重新开门迎客。保尔森还在金融区拿下办公空间、停车场，以及精品店林立的阿什福德大道（Ashford Avenue）沿街的空地，旨在新建高层公寓。
 

　　尼古拉斯·普劳提（Nicholas Prouty）就动了真格。他掌管着私募股权投资公司Putnam Bridge，专攻不良资产。Putnam公司从破产法院手中收了两个大型波多黎各房产项目。随后的2013年，普劳提带着Putnam Bridge从康州格林威治（Greenwich）举家搬到了圣胡安。Putnam公司在法哈多镇（Fajardo）附近雷伊港码头（Puerto del Rey Marina）的翻修中投入了至少1亿美元，在圣胡安桑图尔塞区（Santurce）一个名为Ciudadela的综合开发项目中投资2亿美元以上，其中Ciudadela的312间公寓套房已经售罄，买家多数为波多黎各人。“法院里挂着美国国旗，街角有CVS药店，在这样一片土地上投资海滨物业再稳妥不过。”普劳提认为。他还说，现任政府的政策为波多黎各的翻盘作好了铺垫。
 

　　虽然搬到波多黎各是出于商业和税收原因，但普劳提说，他现在的周末称得上“风光无限”，一家人游弋到“带有别具一格的海滩酒吧的纯净沙滩”，与女儿的私立学校朋友们共度时光。

　　那么，假使有一天，波多黎各选民或美国国会中任意一方发现这些条件太便宜有钱人，他们不干了，有没有这样的风险呢？

　　那些已经获批20、22号法案权益的人，对于变动不居的岛民情绪是享有一定保障的：与波多黎各政府签订的合约为税收优待提供20年的保障。与此同时，政府官员非常乐观地预计，到2017年，20和22号法案将共同创造82,500份就业，是他们迄今为止新增就业数的十倍以上。

　　至于美国税法的修改，目前看来可能性不大，如果被共和党视为加税之举，那就更不可能通过了。而且华盛顿或许也希望能成就波多黎各。