第一届“一带一路”高峰论坛5月14日上午将在北京召开。据报道,已经确认的有29国的国家元首和领导人将参加峰会(具体清单见文末),另外除联合国秘书长、世界银行行长、IMF总裁等国际组织首脑。据相关部门公布的数据显示,这次论坛高级别会议将有1500多名中外嘉宾参会,其中包括850多位外方嘉宾与会代表竟涵盖130多个国家和70多个国际组织。
这样的盛会有点像联合国开会的味道,然而却是一个国家在开一个“项目会”,让人觉得有点不可思议。不过,不得不说,当今世界用一个“项目”可以把这么多国家领导人、国际组织召唤过来,恐怕也只有中国能做得到了。与此形成鲜明对比的是,就在东盟峰会结束当天的4月29日,美国总统特朗普邀请了菲律宾、新加坡、柬埔寨、缅甸四国领导人访美,结果没有一个国家同意去。你不能说美国的号召力不如中国了,只能说美国做的事已经不让国际社会信服了。当然,以美国当前的经济结构、工业能力,美国也的确无法召集这么多国家来讨论全世界经济的发展出路问题了。
事实上,像中国现在推动的“一带一路”倡议,很大程度上应该是大国联手在联合国推动,但问题是美国根本没有这样的兴趣,也没有这样的意愿,结果就成了中国引导全世界来干这件事。面对世界经济发展的瓶颈,大家看到了中国倡议的合理性、看到了中国的综合国力承担这一历史责任的能力。
从“一带一路”倡议提出到现在也不过3年半时间,但中国不但引导成立了已经有90个国家加入的亚投行和丝路基金。据统计,中方已与40多个国家和国际组织就共建“一带一路”签署了有关的合作协议,而在这次北京“一带一路”论坛期间,中方有望再与将近20个国家以及20个国际组织商签合作文件,还会同有关国家和国际组织签署多项合作协议。
这些成绩,可谓闪亮。不过,欧盟的三个最重要的国家德国、法国和英国的领导人都将不出席“一带一路”论坛。这三个国家,分别派了部长级特使参会,虽然级别不低但与有决策权的国家领导人相比不可同日而语。在占豪(微信公众号:占豪)看来,对这三国来说,不出席第一届“一带一路”高峰论坛将是他们三国不可弥补的损失,可谓亏大了!
那么,这三国领导人为何不来?他们又将吃哪些大亏?欧盟28个成员国,只有6个国家的领导人出席,其中德国、法国和英国三个国家领导人都不来,为什么?根本原因有三:
一、对“一带一路”依然缺乏足够深刻的认识。
虽然相关国家对“一带一路”倡议已经有一定了解,并且也愿意参与,但深度还依然不够,特别是那些基建需求并不算太大较为发达国家,对这一倡议理解得深度还远远不够。在他们意识里,可能把“一带一路”等同于基础建设了,但他们不明白这背后是大量的投资贸易商机。
二 、重视程度不够。
德、法、英三国领导人都未出席,虽然有客观原因,在占豪(微信公众号:占豪)看来他们重视程度不够也是重要原因之一。客观原始是因为,5月法国选举,6月英国将提前选举,德国9月选举,三国在短期内连续选举是他们领导人不出席论坛的重要原因。重视程度不够在于,哪怕存在选举问题,如果足够重要他们也还是会出席,譬如即将举行的北约峰会他们都不参加吗?相信不会那样。所以,不来的最重要原因还是重视程度不够。
三、领导人责任心不强。
毫无疑问,“一带一路”峰会是个战略性机遇,因为这是要将五大洲联通的一个战略倡议,这种回忆对未来世界经济走向意义重大。在这种时候,其实只要抽个时间出席这一会议,对国家长远利益来说非常重要。真的要抽时间,一定能抽出时间。譬如,法国总统奥朗德,如果真的很有责任心应该可以参加。特别是德国首相默克尔,9月的选举还有四个多月,为了选举就不参加这样的峰会,的确显得有些自私。
而这次不来,占豪认为德法英三国吃了三个大亏:
一、会影响中国对三国的态度及定位,这会影响他们未来和“一带一路”倡议对接的顺畅度。
虽说表面上看不会影响,但谁出席这样的峰会显然更加容易沟通,有高层的沟通自然会更加容易达成协作。由此我们可以得出结论,不参加这次高峰论坛,绝对是三国的重大损失。
二、失去了透彻理解规则并推动制定有利于自己规则的机会。
这次“一带一路”高峰论坛,就是中国把相关国家召集起来,结合自己实际一起讨论出一个合作方案出来。说白了,这个阶段就是制定相关发展规则的时候。没有国家领导人参与,就只能多听多看,更顶层的设计发言权会降低。所以,德国、法国、英国未来会因为失去参加顶层设计机会而遗憾。
三、将会对三国抓投资机会有负面影响。
虽然“一带一路”才提出3年半,但很多项目已经开始投资运作,可以说现阶段投资机会已经初步显现。“一带一路”峰会之所以在这个时候开,就是想试点经验加速推广。在这种时候,谁参与的更积极谁就能得到更多机会,包括接受投资的机会和投资的机会。无论是德国、法国或英国,都属于资本冗余多但投资机会少。在这种情况下,积极参加“一带一路”高峰论坛,一定会发现很多商机。然而,决策者没有参加,那么很多机会必然会因此丧失。
更为重要的是,这是中国召开的第一次“一带一路”高峰论坛,未来相关论坛参与的国家和支持的力度会更大,但显然参加的越早越能彰显影响力。
其实,不管谁来或不来,这一峰会都必然大获成功,因为这不但符合人类发展规律、发展方向,更符合各国的根本利益!
29国元首和领导人名单:
阿根廷总统马克里、白俄罗斯总统卢卡申科、
智利总统巴切莱特、
捷克总统泽曼、
印尼总统佐科、
哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫、
肯尼亚总统肯雅塔、老挝国家主席本扬、
菲律宾总统杜特尔特、俄罗斯总统普京、
瑞士联邦主席洛伊特哈德、
土耳其总统埃尔多安、
乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫、越南国家主席陈大光、柬埔寨首相洪森、
埃塞俄比亚总理海尔马里亚姆、斐济总理姆拜尼马拉马、
希腊总理齐普拉斯、匈牙利总理欧尔班、
意大利总理真蒂洛尼、
马来西亚总理纳吉布、蒙古国总理额尔登巴特、
缅甸国务资政昂山素季、巴基斯坦总理谢里夫、波兰总理希德沃、
塞尔维亚总理武契奇、
西班牙首相拉霍伊、斯里兰总理卡维克勒马辛哈、吉尔吉斯斯坦总统阿坦巴耶夫。