本报记者 徐蔚冰
近日,中国社会科学院农村发展研究所及社会科学文献出版社共同举办了《农村绿皮书:中国农村经济形势分析与预测(2018~ 2019)》研讨会,与会专家预测,未来中国农业对外投资将形成“买全球卖全球”新格局。
绿皮书副主编、中国社会科学院农村市场与贸易研究室主任李国祥指出,2017年与2018年我国农林牧渔业对外投资有所下降,在对外整体投资技术性调整的背景下具有合理性。但是必须要看到,我国农业对外投资的未来趋势一定是增长的:一方面,中国农业生产不仅存在资源性短缺,同样存在结构性短缺,中国市场对全球农业生产存在需求;另一方面,中国具备全球配置农业资源的能力,农业对外投资不仅作为农产品贸易的一个延伸,同时必将独立发展壮大,未来农业对外投资势必形成“买全球卖全球”的新格局。
对此,绿皮书主编、中国社会科学院农村发展研究所所长魏后凯表示,当前农业对外投资存在两个平行的维度。一个维度是在现有制度框架下,完全通过规范方式进行的农业对外投资。根据近年来的《中国对外农业投资合作分析报告》不难发现,这类投资主要集中在亚洲发展中国家和少数发达国家。以2016年为例,中国对外农业投资流量32.9亿美元,主要集中在亚洲和大洋洲。其中亚洲17.1亿美元,主要分布在新加坡(7.7亿美元);大洋洲8.1亿美元,主要分布在新西兰(4.5亿美元);欧洲3.3亿美元,主要分布在俄罗斯(2.9亿美元);非洲1.8亿美元,主要分布在毛里塔尼亚(0.6亿美元);北美洲0.3亿美元,主要分布在
美国(0.2亿美元);南美洲2.3亿美元,主要分布在巴西(2.0亿美元)。
另一个维度则是游离于现有制度框架外的农业对外投资,尽管没有确定统计,通过对相关企业调研,可以发现,当前存在大量的对农业资源富集地区的农业投资,如非洲、南美洲、
澳大利亚、新西兰、俄罗斯等。这从另一个角度阐释了农业对外投资的基本特征:与正规投资所不同的是,农业对外投资往往投资规模并不大,但是利润水平往往比较可观。对比两种投资模式,不难得出:除战略性投资外,以获取农业资源为目的的农业对外投资更倾向陷入困境;而以获取农业收获为目的的投资相对更容易获得收益。显然,农业作为全球竞争性行业,在整体收益率不断下降的背景下,以获取资源为目的的投资需要更多地考虑成本收益的因素,所以当前海外农业重资产模式需要检讨。